中新網(wǎng)烏魯木齊12月26日電 （閆文陸 狄威）12月25日，一輛裝載著10多噸蔬果的冷藏車從巴克圖口岸緩緩駛出，僅過(guò)幾個(gè)小時(shí)后，這批果蔬即可出現(xiàn)在哈薩克斯坦謝米市的各大商超中。

　　距離新疆塔城市僅12公里的巴克圖口岸有著260多年的通商歷史，是中國(guó)面向哈薩克斯坦，向西聯(lián)通中亞及歐洲各國(guó)的重要通道。

　　自2013年12月23日，中國(guó)首個(gè)面向周邊國(guó)家的農(nóng)副產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”在巴克圖口岸開(kāi)通，十年以來(lái)，“綠色通道”不斷煥發(fā)著活力，取得了實(shí)打?qū)?、沉甸甸的成效?/p>

塔城海關(guān)關(guān)員對(duì)出口果蔬進(jìn)行查驗(yàn)。（塔城海關(guān)供圖）

　　通關(guān)時(shí)間快了

　　在2013年之前，新疆塔城市從事農(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易的公司往往需要花費(fèi)三天左右的時(shí)間，才能完成農(nóng)副產(chǎn)品從出庫(kù)到通關(guān)的全過(guò)程?！斑^(guò)去口岸通關(guān)手續(xù)較多，而農(nóng)副產(chǎn)品對(duì)運(yùn)輸時(shí)效要求較高，在通關(guān)過(guò)程中過(guò)保質(zhì)期的情況時(shí)常發(fā)生，當(dāng)時(shí)公司出口農(nóng)副產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)收益并不高?！毙陆鞘杏览藤Q(mào)有限公司經(jīng)理劉軍毅說(shuō)。

　　“綠色通道”開(kāi)通運(yùn)行后，中哈雙方在口岸設(shè)置了進(jìn)出口農(nóng)副產(chǎn)品專用報(bào)關(guān)報(bào)檢窗口，第一時(shí)間對(duì)進(jìn)出口農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行單據(jù)審核、通關(guān)驗(yàn)放，大大縮短了貨物在口岸的停留時(shí)間，企業(yè)僅需要半小時(shí)即可完成通關(guān)，過(guò)去困擾企業(yè)的難題迎刃而解。

　　至此，塔城地區(qū)乃至新疆、全國(guó)的農(nóng)副產(chǎn)品都可快速直達(dá)哈薩克斯坦、俄羅斯等國(guó)，同時(shí)境外優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品的進(jìn)口也為國(guó)內(nèi)消費(fèi)者和食品生產(chǎn)商提供了更多選擇。

　　塔城海關(guān)綜合業(yè)務(wù)科科長(zhǎng)唐曉暉說(shuō)：“十年來(lái)，塔城海關(guān)主動(dòng)靠前服務(wù)，不斷創(chuàng)新探索農(nóng)副產(chǎn)品監(jiān)管通關(guān)體系，先后提出提前申報(bào)、預(yù)先審核、預(yù)約查檢、加急檢測(cè)等便利化措施，做到申報(bào)、查檢、檢測(cè)、出證等業(yè)務(wù)高效銜接，有力保障了生鮮易腐農(nóng)副產(chǎn)品通關(guān)便捷?！?/p>

　　據(jù)了解，為保障“綠色通道”提質(zhì)增效，塔城海關(guān)成立通關(guān)業(yè)務(wù)專家組，采取現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置農(nóng)副產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”報(bào)關(guān)專用窗口、建立健全市場(chǎng)采購(gòu)果蔬監(jiān)管模式、對(duì)符合條件的出口產(chǎn)品隨到隨驗(yàn)等多項(xiàng)舉措，大大提升巴克圖口岸通關(guān)效率。

　　“‘綠色通道’開(kāi)通后，公司出口的果蔬搭上了保質(zhì)保鮮的快車，我們也搭上了致富的快車。”劉軍毅說(shuō)。

　　產(chǎn)品種類多了

　　塔城市是以農(nóng)牧業(yè)為主的城市，素有“糧倉(cāng)、肉庫(kù)、油缸”的美譽(yù)，為農(nóng)副產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”的開(kāi)通奠定了良好基礎(chǔ)。

　　“塔城海關(guān)利用農(nóng)副產(chǎn)品快速通關(guān)‘綠色通道’，為我公司在內(nèi)所有進(jìn)口企業(yè)提供優(yōu)先審單、優(yōu)先查驗(yàn)、優(yōu)先放行等便利措施，在進(jìn)口環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了通關(guān)‘零延時(shí)’、產(chǎn)品‘零等待’?！背Ｊ焓薪z綢之路進(jìn)出口貿(mào)易有限公司總經(jīng)理司艷娥說(shuō)。

　　隨著“綠色通道”的政策紅利落到實(shí)處，巴克圖口岸農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量呈逐年遞增態(tài)勢(shì)，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也日趨多元化。目前，巴克圖口岸進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品種類已達(dá)30余種，每年10月至次年3月，主要出口橘子、柚子、大蒜、彩椒等外省市產(chǎn)果蔬，4月至5月，主要出口桃子等新疆地產(chǎn)果蔬。進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品則主要為葵花籽、亞麻籽、凍牛肉等。

　　據(jù)烏魯木齊海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年1月至11月，巴克圖口岸進(jìn)出口農(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易值5.97億元，較2013年同期增長(zhǎng)223%。其中，出口2.96億元，較2013年同期增長(zhǎng)67.2%；進(jìn)口3.01億元，較2013年同期增長(zhǎng)3663%。

塔城海關(guān)關(guān)員在轄區(qū)落地加工企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。（塔城海關(guān)供圖）

　　貿(mào)易方式新了

　　2022年9月，依托“綠色通道”的政策優(yōu)勢(shì)，巴克圖口岸在新疆率先運(yùn)行“邊民互市+落地加工”模式。目前，塔城已初步形成食用植物油加工集聚效應(yīng)，輻射帶動(dòng)了更多邊民就業(yè)、增收。

　　同年底，巴克圖中哈邊民互市在新疆率先實(shí)現(xiàn)落地加工“整進(jìn)整出”模式。在這一創(chuàng)新模式下，邊民抱團(tuán)發(fā)展，通過(guò)成立邊民合作社，擴(kuò)大交易規(guī)模，讓更多的邊民享受互市貿(mào)易紅利。

　　“我們合作社與當(dāng)?shù)芈涞丶庸て髽I(yè)簽訂采購(gòu)協(xié)議，通過(guò)將邊民互市進(jìn)口的葵花籽等原材料出售給加工企業(yè)，社內(nèi)邊民即可獲得每單貨物價(jià)值1%的收益。”塔城市源盛和種養(yǎng)殖專業(yè)合作社的代表張小平說(shuō)。

　　新疆錫伯圖商貿(mào)有限公司總經(jīng)理羅志強(qiáng)介紹，借助綠色通道和邊民互市政策疊加優(yōu)勢(shì)，從哈薩克斯坦進(jìn)口的葵花籽、亞麻籽等農(nóng)副產(chǎn)品，拓寬了公司糧油生產(chǎn)加工原料的來(lái)源渠道，也大大降低了原料成本。目前，該公司已打通進(jìn)口加工產(chǎn)銷各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了自產(chǎn)自銷。

　　據(jù)烏魯木齊海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1至11月邊民互市交易額突破3.8億元人民幣，位居新疆第一。截至目前，巴克圖中哈邊民互市貿(mào)易區(qū)累計(jì)備案12家本地合作社、4家落地加工企業(yè)，惠及邊民5萬(wàn)余人次，落地加工原料范圍已擴(kuò)大到周邊3個(gè)國(guó)家10個(gè)品種，具有塔城特色的邊民互市貿(mào)易區(qū)正逐步形成。

　　塔城海關(guān)黨委委員、副關(guān)長(zhǎng)吉格爾·卡買勒表示，今后塔城海關(guān)將不斷提高履職水平，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，助力巴克圖口岸農(nóng)副產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”提質(zhì)增效。（完）