喀什海關關員在綜保區(qū)“一站式”業(yè)務大廳辦理通關業(yè)務。迪麗妮尕爾·迪麗夏提 攝

　　匯聚先鋒力量 共促區(qū)域發(fā)展

　　——記2023年全國“工人先鋒號”喀什海關“一站式”業(yè)務大廳

　　中新網(wǎng)新疆新聞4月28日電（林媛、尚小偉、戈名杰、張兆涵）窗明幾凈的業(yè)務大廳，辦事人咨詢聲、敲擊鍵盤聲、打印機運轉(zhuǎn)聲，此起彼伏，一片繁忙景象……這就是獲得2023年“全國工人先鋒號”的喀什海關“一站式”業(yè)務大廳。

　　喀什海關“一站式”業(yè)務大廳于2021年1月19日設立，是集海關監(jiān)管、通關、查驗、檢驗檢疫、保稅、緝私等8類48項業(yè)務為一體的綜合服務平臺。成立短短兩年多時間里，先后榮獲“全國三八紅旗集體”、自治區(qū)“工人先鋒號”、2016-2020年自治區(qū)普法工作先進單位、自治區(qū)“人民滿意的公務員集體” 4項省部級及以上集體榮譽和全國海關“百名優(yōu)秀執(zhí)法一線科長”等8個省部級個人榮譽。

　　成績的取得并非偶然?？κ埠ｊP“一站式”業(yè)務大廳助推區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的密碼就是強化黨建引領、堅守初心如磐，以奮進之勢展先鋒之姿，把先鋒力量作為推動改革、促進發(fā)展的強大引擎。

　　吹響改革創(chuàng)新“先鋒號”

　　“用了這個小程序后，車輛出入喀什綜合保稅區(qū)卡口，用手機就能操作，卡口就會自動抬桿，再也不用等著代理企業(yè)替我們辦手續(xù)?！?月28日，在喀什綜保區(qū)辦理完海關手續(xù)的喀什新松物流有限公司貨車司機雷廷彬難掩心中的喜悅。

喀什海關關員現(xiàn)場查驗車輛。喀什海關供圖

　　大膽試、大膽闖、自主改，喀什海關“一站式”業(yè)務大廳以敢闖先試的擔當克服 “盆地意識”的局限，走出了一條開拓進取、不斷創(chuàng)新的改革之路。他們集中攻堅，協(xié)同喀什綜合保稅區(qū)管委會、中國電子口岸烏魯木齊數(shù)據(jù)分中心共同研發(fā)“喀什綜保區(qū)園區(qū)智慧物流管理系統(tǒng)”，對出入?yún)^(qū)車輛進行智能引導、智能驗核，實現(xiàn)“車牌秒識別”“一卡口全通行”和貨運司機“零下零上”“不下車、不敲章”的通關新體驗。截至4月28日，企業(yè)通過小程序申報車輛55935輛次。

　　“小程序”發(fā)揮“大作用”，既方便了貨車司機，也提高了通關效率。如今，走進喀什綜合保稅區(qū)，一輛輛滿載貨物的車輛絡繹不絕，車輛雖多，但井然有序。司機們在手機上點一點，伴隨著系統(tǒng)屏幕上顯示“已驗證通過”的提示，卡口抬桿，貨車隨即駛?cè)搿?/p>

　　這僅僅是喀什海關“一站式”業(yè)務大廳以“數(shù)字化”賦能通關效率提升的一個縮影。長期以來，該大廳著力提升政務服務信息化水平，全面推行進出口企業(yè)備案全網(wǎng)通辦，大幅度壓縮企業(yè)備案辦理時限，降低企業(yè)制度性成本；健全全流程一體化服務平臺，推出海關業(yè)務操作流程“碼上辦”二維碼，線下設立政務公開專區(qū)，通關宣傳欄、公告欄、電子顯示屏實現(xiàn)政務信息“隨處可見”。

　　“我們依托數(shù)字化手段，積極對標國內(nèi)先進水平，精準落地、精確發(fā)力，激發(fā)外貿(mào)活力的同時，推動‘智慧海關’建設落地落實?！痹摯髲d關員迪麗努爾·艾爾肯說。

　　吹響助企紓困“先鋒號”

　　激活外貿(mào)活力，技術是支撐，服務是關鍵?？κ埠ｊP“一站式”業(yè)務大廳從一個個“小切口”入手，精準對接企業(yè)和群眾的“急難愁盼”，制定《為企業(yè)辦10件實事清單》，交出了一份份實實在在“有溫度”的答卷。

　　2022年10月13日，在喀什綜保區(qū)庫房，喀什啟路國際貿(mào)易有限公司因集裝箱短缺導致積壓的最后一批貨物順利裝箱發(fā)運。該公司負責人握著大廳關員李洋的手說：“你們積極聯(lián)系邊境口岸海關，想方設法解決了空集裝箱的入境問題，這對我們物流型企業(yè)真的是雪中送炭，解決了我們公司貨物積壓難題！”

　　“企業(yè)愁，我們更愁，只有企業(yè)好了，我們的工作才有動力、有意義。”李洋微笑著說道。這種為企業(yè)著想的服務態(tài)度，在喀什海關“一站式”業(yè)務大廳已經(jīng)是共識。他們加強與南疆4個陸路口岸海關的溝通聯(lián)系，形成定期溝通、會商機制，及時解決企業(yè)通關問題，切實提高通關效率；他們落實“一對一”精準幫扶措施，43名關員齊上陣，瞄準“痛點”靶向發(fā)力；他們實行“7X24小時預約式通關，以工作時間的延長換取企業(yè)通關空間的拓展，厚植口岸營商環(huán)境沃土……

　　“我們必須聚焦主責主業(yè)，把企業(yè)通關中的‘難點、痛點、堵點’作為海關的著眼點、發(fā)力點、突破點?！泵恐埽诖髲d工作的喀什海關綜合業(yè)務處副處長陽明都會給幫扶企業(yè)去電，詢問企業(yè)經(jīng)營有什么困難，通關過程是否順暢，手續(xù)辦理是否便捷。

喀什海關關員在綜保區(qū)加班驗放出口貨物。迪力尼尕爾·迪麗夏提攝

　　吹響高質(zhì)量發(fā)展“先鋒號”

　　有了喀什海關的貼心、暖心服務，企業(yè)發(fā)展好，區(qū)域營商環(huán)境優(yōu)、發(fā)展勁頭強勁，新業(yè)務也就更容易落地見效。

　　“目前，跨境電商5種業(yè)務，我們綜保區(qū)都能開展，這得益于喀什海關的‘鋪路架橋’……”喀什綜保區(qū)管委會主任馬海濤向來考察的客人介紹。

　　為拓展跨境電商新業(yè)務，大廳設立以來，關員們積極主動向企業(yè)宣講跨境電商零售出口、保稅出口、出口海外倉等不同模式的監(jiān)管政策，積極為電商企業(yè)拓展海外業(yè)務和市場出主意、想辦法，關員面對面幫助企業(yè)，手把手傳授填報要求，喀什地區(qū)跨境電商業(yè)務從無到有，快速發(fā)展，中順電子、南疆快線等一批跨境電商企業(yè)相繼落地開展業(yè)務。2022年1月國務院批準設立喀什跨境電子商務綜合試驗區(qū)；2月喀什-塔什干跨境電商專列開行；截至2023年3月31日，共有28家跨境電商企業(yè)在喀什注冊落地。

　　“在綜保區(qū)設立‘一站式’業(yè)務大廳，能夠充分發(fā)揮綜保區(qū)作為拉動喀什開放型經(jīng)濟快速發(fā)展‘主引擎’的作用”。談起當初設立喀什海關“一站式”業(yè)務大廳的初衷，喀什海關關長王傳杰認為這是一次有力有效的舉措。

喀什海關關員走進企業(yè)宣傳跨境電商監(jiān)管法規(guī)?？κ埠ｊP供圖

　　數(shù)據(jù)會說話。

　　2020-2022年，喀什地區(qū)進出口總值分別為121.9 億元、231.2 億元、493.1億元，連續(xù)跨越200億元、300億元、400億元“三個大關”，實現(xiàn)了三年“三大步”“三跨越”。2023年一季度，喀什地區(qū)進出口總值142.1億元，同比增長102.3%，高于全國外貿(mào)增幅97.5個百分點，高于全疆外貿(mào)增幅22個百分點。

　　同時，作為拉動喀什開放型經(jīng)濟快速發(fā)展“主引擎”的喀什綜合保稅區(qū)，也交出了“亮眼”的成績單。2020-2022年，喀什綜合保稅區(qū)進出口總值實現(xiàn)了從個位數(shù)、十位數(shù)到百位數(shù)的躍升，在全國綜保區(qū)的排名也從第三梯隊進入到第二梯隊，正朝著第一梯隊穩(wěn)步邁進。

　　亮眼的數(shù)字、喜人的戰(zhàn)果、持續(xù)刷新的排名、看得見的改變……標記著喀什開放型經(jīng)濟發(fā)展的速度、騰飛的軌跡和躍上新臺階的鏗鏘足音。

　　不經(jīng)一番寒徹骨，怎得梅花撲鼻香?？κ埠ｊP“一站式”業(yè)務大廳全體干部職工將在“全國工人先鋒號”榮譽的激勵和鞭策下，堅定信念，乘勢而上，答好創(chuàng)新發(fā)展的思考題和高效服務的必答題，全力推動喀什地區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展，把獨特區(qū)位優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為開放發(fā)展優(yōu)勢，以實際行動為“一帶一路”建設貢獻更多海關力量。